1. Главная

Утильсбор: хронология изменений с 2012 по 2030 год

Утильсбор действует с 1 сентября 2012 года; ставки на колёсные машины задаёт ПП 1291 от 26 декабря 2013 года. Последние крупные изменения: ПП 1255 (индексация с 1 октября 2024 и график до 2030), ПП 1713 (мощность в формуле с 1 декабря 2025), ПП 89 (перенос срока производителям, 6 февраля 2026). Следующая индексация — 1 января 2027 года, около +10 %.

Обновлено 20 сентября 2026 г. · Артём Гладышев

Содержание
  1. Хронология: от введения до сегодняшнего дня
  2. Когда платить и когда не платить
  3. Что расписано вперёд: 2027–2030
  4. Что обсуждается, но не принято
  5. Что происходит в сентябре 2026 года

За четырнадцать лет утильсбор дошёл до коммерческих 900 000 ₽ за новую машину 1–2 л мощнее 160 л. с. в 2026 году при базовой ставке 20 000 ₽, и график роста расписан до 2030 года. Сбор введён с 1 сентября 2012 года; действующий порядок для колёсных машин — ПП от 26 декабря 2013 года № 1291, в которое с тех пор внесено больше двадцати изменяющих постановлений. Три из них определяют сегодняшние суммы: ПП 1255 (индексация с 1 октября 2024 года и столбцы до 2030), ПП 1713 (мощность в формуле с 1 декабря 2025 года) и ПП 89 (перенос срока производителям, 6 февраля 2026 года).

Новостей об утильсборе в сентябре 2026 года много, постановлений — ни одного. Ниже хронология только по актам и датам, без прогнозов и «инсайдов»: то, что вступило в силу, то, что подписано, и то, что обсуждается. Отдельно — что происходит прямо сейчас.

Хронология: от введения до сегодняшнего дня

Дата Акт Что изменилось
1 сентября 2012 введение сбора утильсбор появился; на машины, ввезённые до этой даты, не распространяется
26 декабря 2013 ПП № 1291 Правила взимания и Перечень с коэффициентами для колёсных ТС — действующий порядок
6 февраля 2016 ПП № 81 самоходные машины и прицепы к ним выделены в отдельное постановление, база 172 500 ₽
1 августа 2023 ПП от 07.07.2023 № 1118 льгота физлиц ограничена объёмом до 3 000 см³; введены условия личного пользования и документы к ним
29 октября 2023 ПП от 17.10.2023 № 1722 доплата при продаже льготной машины раньше 12 месяцев; ввоз из ЕАЭС по ТПО обложен сбором
31 декабря 2023 ПП от 29.12.2023 № 2407 переходный период для машин из ЕАЭС, купленных до 29 октября 2023 и оформивших СБКТС/ЭПТС до 21 декабря 2023: льготный тариф 3 400/5 200 ₽, возврат переплаты по заявлению
1 апреля 2024 ПП от 13.02.2024 № 152 для машин, растаможенных в ЕАЭС по декларации на товары, формула УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка от перечня средней стоимости Минпромторга
1 октября 2024 ПП от 13.09.2024 № 1255 индексация примерно +70–85 % и столбцы 2024–2030 с ежегодным ростом 10–20 % с 1 января
1 января 2025 столбец 2025 плановая индексация; ПП от 27.12.2024 № 1930 — правки Правил
1 ноября 2025 ПП № 1713 подписано и опубликовано реформа планировалась с 1 ноября, вступление перенесено на 1 декабря
1 декабря 2025 ПП от 01.11.2025 № 1713 мощность — второй параметр для легковых; льгота физлиц до 160 л. с. (ДВС) и до 80 л. с. (электро)
1 января 2026 столбец 2026 около +20 % к столбцу 2025 по легковым; льготные 0,17/0,26 без изменений
6 февраля 2026 ПП № 89 крупнейшим производителям (СПИК) и производителям прицепов срок уплаты за IV квартал 2025 и I–III кварталы 2026 перенесён на 15 декабря 2026
31 марта 2026 заявление Минпромторга проект единой формулы для физлиц из ЕАЭС «с 1 апреля» на согласовании; дата будет объявлена дополнительно
24 июня 2026 Конституционный суд повышение сбора менее чем через месяц после опубликования акта признано неконституционным: нужна месячная адаптация
5 августа 2026 Минпромторг обновлён перечень марок и моделей с минимальной средней стоимостью для формулы ЕАЭС

Заметно, как менялась логика. До августа 2023 года льготные 3 400/5 200 ₽ физлицо получало без ограничения по объёму и без условий личного пользования. С 2023 года ужесточали условия льготы, с 2024 года — сумму, с декабря 2025 года — сам принцип: не «сколько литров», а «сколько литров и сколько киловатт».

Когда платить и когда не платить

Сроки от новостей не зависят, и я советую сверять их по документу, а не по заголовкам. Физлицо при ввозе из третьих стран платит до выпуска: расчёт подаётся вместе с декларацией, деньги — авансом на лицевой счёт ФТС; из ЕАЭС расчёт подаётся не позднее 5-го рабочего дня после границы и не позднее постановки на учёт. Порядок и реквизиты — на странице как оплатить.

Не платят за машины, ввезённые до 1 сентября 2012 года — сбора тогда не было, — и за машины старше 30 лет с оригинальными двигателем, кузовом и рамой не для коммерческих перевозок. Полный список освобождений по пункту 6 статьи 24.1 — на странице кто платит.

Что расписано вперёд: 2027–2030

Столбцы перечня на 2027, 2028, 2029 и «2030 и далее» уже утверждены — их заложило ПП 1255, а ПП 1713 сохранило при переписывании раздела I. Каждый год с 1 января коэффициент растёт примерно на 10 % по легковым машинам. Ориентир — электромобиль до 58,84 кВт по коммерческому тарифу, новый:

Год Коэффициент Сумма при базе 20 000 ₽
2026 40,04 800 800 ₽
2027 44,05 881 000 ₽
2028 48,45 969 000 ₽
2029 53,3 1 066 000 ₽
2030 и далее 58,63 1 172 600 ₽

Льготные коэффициенты 0,17 и 0,26 в столбцах одинаковы до 2030 года — индексация физлицо с машиной до 160 л. с. не касается. Подробнее по годам: 2027, 2028, 2029, 2030.

Новых постановлений для этого не нужно — 1 января таможня просто начинает применять следующий столбец. Это и есть ответ на «когда следующее повышение»: 1 января 2027 года, по уже опубликованной таблице.

Что обсуждается, но не принято

Здесь важно различать: проект постановления, законопроект и заявление — три разных степени готовности, и ни одна из них ставку не меняет.

  • Единая формула для физлиц из ЕАЭС. Проект Минпромторга на regulation.gov.ru предполагал вступление с 1 апреля 2026 года; 31 марта министерство сообщило, что документ на согласовании. На 20 сентября 2026 года постановления в списке изменяющих актов ПП 1291 нет. Разбор — на странице с 1 апреля 2026.
  • Законопроекты 2026 года. Освобождение многодетных, семей с детьми-инвалидами, инвалидов I группы и ветеранов боевых действий от сбора за один автомобиль (внесён 30 апреля 2026 года, заключение правительства — «требует доработки»); возврат уплаченного сбора (8 июня 2026 года); заморозка сбора до 1 января 2030 года (июль 2026 года). Ни один не прошёл первое чтение.
  • Проект МВД от 11 сентября 2026 года — освобождение жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с машинами, зарегистрированными до 31 декабря 2025 года, от таможенных платежей, утильсбора и госпошлины. Вынесен на обсуждение.
  • 18 сентября 2026 года — сенатор Совета Федерации предложил отменить утильсбор для электромобилей и снизить НДС на произведённые в России электромобили до 10 %. Это инициатива, не проект акта; ставки для электромобилей на своей странице действуют без изменений.

Про отмену целиком — отдельная страница: отменят ли утильсбор.

Что происходит в сентябре 2026 года

Волна запросов «утильсбор новости» в середине сентября связана с четырьмя поводами, и ни один из них не меняет российские ставки:

  1. Предложение сенатора об электромобилях от 18 сентября — см. выше.
  2. Казахстанская линия. С 8 мая 2026 года приказ Минэкологии Казахстана ввёл повышающий коэффициент утильплатежа для машин из России и Беларуси (до 1 л — 22, 1–2 л — 136, свыше 3 л — 246 против 3,5 для прочих стран), и экспорт машин из России в Казахстан практически остановился. С 22 сентября 2026 года там же меняется порядок внесения платежа — электронный сертификат, заявка через оператора, счёт за 3 рабочих дня. Российского нормативного отклика нет.
  3. Материалы о машинах старше 30 лет без утильсбора — основание не новое, это пункт 6 статьи 24.1 ФЗ-89: оригинальные двигатель, кузов и рама, не для коммерческих перевозок.
  4. Судебная практика по доплате: областной суд признал законным взыскание доплаты после продажи ввезённой машины в течение года. Про 12-месячное правило — на странице доплаты при продаже.

Для бюджета сбор стал заметной статьёй: на 14 августа 2026 года поступления составили 316,2 млрд ₽, план на 2026 год — 1,65 трлн ₽. Это к вопросу о вероятности отмены: я в неё не верю, и цифры поступлений — главная причина.

Что именно и на сколько изменилось на каждом рубеже — на страницах с 1 ноября 2025, с 1 декабря 2025 и с 1 января 2026.

Страницы раздела

принято, вступило 1 декабряС 1 ноября 2025С 1 ноября 2025 года новых ставок не было: ПП 1713 подписано 1 ноября, расчёт по мощности заработал с 1 декабря 2025.…порог 160 л. с.С 1 декабря 2025С 1 декабря 2025 года утильсбор на легковые зависит от объёма и мощности: 16 ступеней, льгота физлиц до 160 л. с. (ДВС)…+20 %С 1 января 2026С 1 января 2026 года коэффициенты утильсбора выросли примерно на 20 %: 1–2 л и 160–190 л. с. — с 750 000 до 900 000 ₽…формула ЕАЭС не вступилаС 1 апреля 2026С 1 апреля 2026 года утильсбор не менялся: проект единой формулы для машин из ЕАЭС, ввозимых физлицами, Минпромторг 31…льготы нетМногодетнымЛьготы по утильсбору для многодетных нет: законопроект от 30.04.2026 первое чтение не прошёл. Доступна общая льгота…льготы в 2026 нетУчастникам СВОЛьготы по утильсбору для участников СВО и ветеранов боевых действий нет: законопроект от 30.04.2026 первое чтение не…график до 2030Отменят лиУтильсбор не отменён и не заморожен: законопроекты 2026 года первое чтение не прошли, идея сенатора по электромобилям —…

Вопросы и ответы

Что изменилось в утильсборе в 2026 году?

С 1 января 2026 года применяется столбец 2026 перечня — примерно +20 % к столбцу 2025 по легковым. Льготные коэффициенты 0,17 и 0,26 (3 400 и 5 200 ₽) не изменились. 6 февраля 2026 года ПП 89 перенесло срок уплаты крупнейшим производителям на 15 декабря 2026 года.

Утильсбор с 1 апреля 2026 года приняли?

Нет. Проект единой формулы для машин из ЕАЭС, ввозимых физлицами, 31 марта 2026 года Минпромторг назвал находящимся на согласовании, дата вступления будет объявлена дополнительно. На 20 сентября 2026 года постановления нет.

Как будет повышаться утильсбор до 2030 года?

По столбцам перечня, заложенным ПП 1255 и сохранённым ПП 1713: каждый год с 1 января, по легковым примерно +10 %. Электромобиль до 58,84 кВт по коммерческому тарифу: 40,04 в 2026 году, 44,05 в 2027, 48,45 в 2028, 53,3 в 2029, 58,63 в 2030.

Когда платится утильсбор?

При ввозе из третьих стран — до выпуска машины: расчёт подаётся вместе с таможенной декларацией, деньги вносятся авансом на счёт ФТС. Из ЕАЭС — расчёт не позднее 5-го рабочего дня после пересечения границы и не позднее постановки на учёт; таможня проверяет его до 5 рабочих дней.

Утильсбор отменят?

Законопроекты 2026 года об освобождении отдельных категорий, о возврате сбора и о заморозке до 2030 года не прошли первое чтение. Предложение сенатора от 18 сентября 2026 года отменить сбор для электромобилей — инициатива, не проект акта.

Источники

  1. ПП 1291 — список изменяющих актов (КонсультантПлюс) — consultant.ru, 2026-02-06
  2. ПП от 01.11.2025 № 1713 — официальное опубликование — publication.pravo.gov.ru, 2025-11-01
  3. ПП от 06.02.2026 № 89 — consultant.ru, 2026-02-06
  4. Перечень к ПП 1291 — коэффициенты 2024–2030 (ФТС) — customs.gov.ru, 2025-12-02
  5. Минпромторг — о переходном периоде для машин из ЕАЭС (ПП 2407) — minpromtorg.gov.ru, 2023-12-31
  6. Интерфакс — поправки по ЕАЭС не вступят в силу с 1 апреля (Минпромторг) — interfax.ru, 2026-03-31
  7. ТАСС — предложение сенатора отменить утильсбор для электромобилей — tass.ru, 2026-09-18

По теме

порог 160 л. с.С 1 декабря 2025С 1 декабря 2025 года (ПП 1713) коэффициент утильсбора для легковых зависит от объёма и мощности: 5 диапазонов объёма ×…+20 %С 1 января 2026С 1 января 2026 года применяется столбец 2026 перечня к ПП 1291 — коэффициенты выросли примерно на 20 % к столбцу 2025:…формула ЕАЭС не вступилаС 1 апреля 2026С 1 апреля 2026 года новых правил утильсбора не появилось: проект постановления о единой формуле для машин из ЕАЭС,…график до 2030Отменят лиНет, утильсбор на 20 сентября 2026 года не отменён и не заморожен. Законопроекты 2026 года — об освобождении отдельных…аванс на счёт ФТСКак оплатитьУтильсбор вносят авансовым платежом на лицевой счёт ФТС по КБК 153 01 06 13 01 01 0000 510 и подтверждают расчётом: при…ст. 24.1 ФЗ-89Кто платитПо статье 24.1 ФЗ-89 утильсбор платят три группы: те, кто ввозит ТС (в том числе физлица), те, кто производит его в…